Drehscheibe Deutschland – Deutsche Führungsleistung in ausgewählten Enabler-Projekten

Bis zum Ende des Kalten Krieges waren Military Mobility und Host Nation Support in der NATO gelebte Praxis. Doch mit Ende des Kalten Krieges haben sowohl das Interesse als auch die Notwendigkeit einer schnellen Truppenverlegung innerhalb Europas stark abgenommen. Durch die sicherheitspolitischen Entwicklungen und Zunahme an Bedrohungen haben NATO und Bundeswehr den Fokus wieder mehr auf Landes- und Bündnisverteidigung verlegt. Die Zusammenarbeit der europäischen Staaten und damit die schnelle Verlegbarkeit von Truppen und Material haben damit deutlich an Bedeutung gewonnen. Beides gilt als Voraussetzung für eine verstärkte Reaktionsfähigkeit im Bündnis und wird als ein glaubwürdiges Abschreckungspotential gesehen.

Deutschland als Drehscheibe für militärische Transporte

Die Gewährleistung von Military Mobility ist aus europäischer und deutscher Sicht ein ambitioniertes Vorhaben, da es mit dem gesamten Gebiet der EU einen großen geographischen Raum abdeckt und die Verlegefähigkeit aus unterschiedlichen Perspektiven beleuchtet. Vor allem ressourcenreiche Staaten, wie beispielsweise Deutschland, sollten dabei mehr Verantwortung übernehmen und dem Thema eine herausragende Bedeutung beimessen: „So könnte Deutschland sich aufgrund der Lage in der Mitte Europas als internationale Drehscheibe für militärische Transporte etablieren. Auf diese Weise wird die eigene Glaubwürdigkeit und das Engagement innerhalb der Verteidigungsbündnisse gestärkt.“, zitiert Christian Fischbach, Principal und Leiter des Themenfelds Strategie bei BwConsulting, aus dem aktuellen Positionspapier „Drehscheibe Deutschland“ seines Themenfelds in seiner Einführung des #insights.

Es würden zwar bereits heute verstärkt militärische Großübungen regelmäßig im Rahmen von NATO Übungen, wie TRIDENT JUNCTURE, abgehalten, bei denen militärisches Großgerät durch Deutschland zum Übungsort transportiert würde. Jedoch machten diese Übungen in Verbindung mit Erfahrungen aus bisherigen Verlegungen deutlich, dass noch einige rechtliche, verfahrenstechnische und infrastrukturelle Herausforderungen zu beseitigen seien, um Military Mobility wieder vollumfänglich gewährleisten zu können. Und hier liegt nach Christian und seinem Team die Chance für Deutschland, sich in diesem Rahmen umfassend zu engagieren und seine Fähigkeit als Host Nation weiter zu stärken. Mit den im Positionspapier beschriebenen Optimierungshebeln

• 1) Kohärenz stärken und Geschwindigkeit der Initiativen erhöhen,
• 2) Bilaterale und ressortübergreifende Abstimmungen stärken und
• 3) die Wirtschaft umfassender als Partner verstehen und entsprechende Mechanismen entwickeln,

könnte dies gelingen. (Anm. d. Red.: Das zehnseitige Positionspapier ist derzeit noch nicht öffentlich verfügbar, bei Interesse steht Christian Fischbach als Ansprechpartner zur Verfügung)

Deutschlands Führungsleistung

Deutschland zeige durch seine Beteiligung an PESCO-Projekten und Initiativen im Rahmennationenkonzept (Framework Nations Concept, FNC) der NATO seine Bereitschaft, als Rahmennation Führungsverantwortung zu übernehmen. Mit diesem ersten Befund stieg Stephan Klaus in seinen Impuls zu Deutschlands Führungsleistung ein.

„Aber hat sich Deutschland sowohl in der NATO als auch in der EU aktiv mit diesen Konzepten zur Lösung von sicherheitspolitischen Problemen erfolgreich eingebracht? Kann seine politische Führungsleistung insgesamt somit als hoch bewerten werden? Oder ist die politische Führungsleistung Deutschlands eher als gering zu bewerten, da Deutschland, durch den seit 2014 gestiegenen Druck innerhalb der NATO und EU, notgedrungen die Führung von souveränitätsschonenden Nischenprojekten mit geringer Reichweite und geringem Erfolg in Bezug auf Bekanntheit und Abschreckung übernommen hat?“, fragt Stephan Klaus. Diese beiden Thesen in Verbindung mit den Ansätzen der Leadershipforschung sind Gegenstand seines aktuellen Dissertationsprojekts „Deutsche Führungsleistung in ausgewählten Teilprojekten von FNC und PESCO“, das er den Teilnehmenden des virtuellen #insights vorgestellt hat.

Klaus‘ Forschungsprojekt ist noch in der Konzeptionsphase, jedoch gaben seine Fragestellungen den Impuls für eine anschließende rege Diskussionsrunde unter den Consultants. Es zeigte sich, dass das Thema genau ihren Nerv getroffen hat. Denn viele von ihnen beraten Projekte, die im Kontext Landes- und Bündnisverteidigung, EU und NATO zu verorten sind.

Es bleibt spannend, zu welchem Ergebnis Stephan Klaus in seinem Forschungsprojekt kommen wird. Auf jeden Fall gäbe es einen erneuten Anlass für eine #insights-Fortsetzung zu diesem Thema bei uns im Berliner Office oder virtuell.