©Bundeswehr/Sebastian Wilke
Brit Malmgrön // Berlin, 22. April 2024
Startschuss für eine bessere militärische Schienenmobilität
Im Dezember 2018 wurde vom Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages der Rahmenvertrag für Schienentransporte im internationalen Verkehr mit Vorhalteleistungen zwischen der Deutschen Bahn und der Bundeswehr gebilligt. Neben der Erbringung von standardisierten Güter- und Personentransporten ermöglicht der Vertrag die Verlegung deutscher Kräfte der Very High Readiness Joint Task Force (VJTF) als schnelle Eingreiftruppe. Dieser Vorhaltevertrag mit der Deutschen Bahn läuft demnächst aus und eine Folgelösung, die den sicheren Zugriff auf Schienentransporte für militärische Zwecke weiterhin gewährleistet, muss erarbeitet werden. Mitte 2023 beauftragte das Verteidigungsministerium die BwConsulting im Rahmen einer kleinen Taskforce-Einheit und als Teil der Multinational Railway Transport Services (MRTS)-Projektgruppe, Optionen für die zukünftige militärische Schienenmobilität bis Ende 2024 folgende zu entwickeln.
Es besteht die Notwendigkeit, wichtige Mobilitätsprobleme in Europa effizient und gemeinsam anzugehen. Die MRTS-Projektgruppe, bestehend aus NATO-Bündnisländern, hat es sich daher zur Aufgabe gemacht, einen einheitlichen internationalen Ansatz für den effektiven Schienentransport innerhalb der Allianz zu erarbeiten. Die Entwicklung und Ausgestaltung dieses Ansatzes begleiten wir im Auftrag des Verteidigungsministeriums aktiv und planen gemeinsam mit der NSPA die Umsetzung eines ersten „Piloten“ im Jahr 2024.
Multinationales Projekt
Dringlichkeit, Notwendigkeit und Tragweite dieses Projekts fordern die volle Unterstützung und Expertise der BwConsulting auf verschiedenen Ebenen. Durch die intelligente Kombination aus einem „Grüne-Wiese-Ansatz“ ohne Scheuklappen oder Vorbehalte sowie viel Freiheit bei der Konzeptionierung, dem entsprechenden wirtschaftlichem und methodischem Know-how und einer vertrauensvollen offenen Zusammenarbeit entwickelte das Projektteam enorme Potenziale für zukünftige Optionen.
Wir haben zwei Konzepte entworfen: Im ersten Fall übernähme eine Nation im Rahmen des Lead-Nation-Konzepts die Führung und gäbe die entstanden Kosten an die beteiligten Nationen anteilig weiter. Das zweite Konzept sieht einen Dienstleister für die Organisation und Kostenverteilung der benötigten Transportkapazitäten vor. Für die MRTS-Projektgruppe würde beispielsweise die NSPA als eine Art Agentur fungieren und die Fäden in der Hand halten.
Als führende Organisation der NATO bietet die NSPA den Mitgliedsstaaten Logistik-, Mobilitäts- und Unterstützungsdiensten. Das erste MRTS-Treffen bot den Teilnehmenden die Gelegenheit zur regen Diskussionen innerhalb der Projektgruppe sowie für eine Konzentration auf die aktive Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Ländern, um wichtige Mobilitätsherausforderungen in Europa effizient anzugehen. Der Austausch machte deutlich, dass ein kohärenter internationaler Ansatz für die Gewährleistung wirksamer Eisenbahnkapazitäten im gesamten Bündnis unerlässlich ist.
Der enge Austausch mit den Verteidigungsressorts der anderen Nationen sowie die stabile, produktive Arbeitsbeziehung mit der NSPA sind spannende Aspekte dieses Projekts. Aktuell werden die Optionen in Abstimmung mit den Nationen weiterentwickelt und auf ihre Umsetzbarkeit bewertet. Neben der Umsetzbarkeit wird auch die Wirtschaftlichkeit der jeweiligen Optionen untersucht. Ziel ist es, dass wir bis Ende 2024 eine erste binationale Lösung etabliert haben, die wir dann im Folgenden weiterentwickeln und gegebenenfalls auf andere Nationen erweitern können.
Was ist die MRTS-Projektgruppe?
Die Multinational Railway Transport Services (MRTS)-Projektgruppe ist eine Initiative, die sich mit dem grenzüberschreitenden Schienenverkehr innerhalb der NATO und darüber hinaus beschäftigt. Sie hat das Ziel, den militärischen Schienenverkehr zwischen den NATO-Mitgliedstaaten zu verbessern und arbeitet daran, effiziente und zuverlässige Transportwege für Truppen und Ausrüstung zu schaffen. Ein Beispiel für die Arbeit der MRTS-Projektgruppe ist der Musterkorridor für den militärischen Verkehr von Westen nach Osten, den Deutschland, die Niederlande und Polen eingerichtet haben. Dieser Korridor dient als Modell für effiziente Truppenverlegungen innerhalb der NATO.
Der militärische Schienentransport im Rahmen der Drehscheibe Deutschland spielt eine essenzielle Rolle und gewinnt seit der "Zeitenwende" eine noch wichtigere Bedeutung im Rahmen der Landes- und Bündnisverteidigung. Wie Verteidigungsminister Boris Pistorius in seiner Rede auf der Bundeswehrtagung am 10. November 2023 sagte: "Wir erreichen eine kriegstüchtige Bundeswehr nur gemeinsam mit unseren Partnern". Dass die BwConsulting bei Themen solcher Tragweite als gestaltende Kraft mitwirken kann, ist ein Zeichen für das große Vertrauen in die Arbeit unserer im Projekt eingesetzten Berater.